银监会副主席唐双宁昨日在全国合作金融监管工作会议上透露，中国金融资产总量现今已达到60万亿人民币，如不包括央行47万亿~48万亿的资产，银行业金融资产就高达44万亿，中国金融资产总量占全球总量已上升到4％~5％。
唐双宁同时表示，随着过去5年将金融业旧的矛盾解决，新的矛盾也凸现出来，而其中之一就是达11万亿的银行存贷差问题。
庞大的货币信贷流动性积压出口何在？唐双宁认为应把好信贷闸门，城市金融资金已经饱和，而一些农村地区资金缺口巨大。他建议发行支农特别国债，引导城市金融资金下乡，解决不具备市场化经营条件的农村基础设施等资金需求。具体而言，可由财政或政策性银行向商业银行发行，由政策性银行发放，由农村信用社代理，按商业原则运作，将筹集的资金运用到农村。他之前曾估计，到2020年新农村建设需要新增资金15万亿~20万亿元。
唐双宁表示，商业性金融能服务的农村金融领域，政策性金融要退出，商业性金融不能服务的领域，政策性金融要进入。他还表示要加快编制中国银行业农村金融服务地图集，为调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点提供依据。
唐双宁还要求邮政储蓄银行信贷服务主要面向农村。至于农村合作金融机构则被要求发挥支农主渠道作用，他认为通过全面推行贷款五级分类制度，历史上第一次较为全面地掌握了信用风险底数。
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