国开行即将转型商业银行
改革方案将在第三次全国金融工作会议后正式启动
本报讯据《财经》杂志报道，在将于1月18－19日召开的第三次全国金融工作会议上，将确定讨论已久的政策性银行的转型之路；成立了12年的政策性银行，将转型为商业化运作的“综合性开发金融机构”。据悉，国家开发银行(下称“国开行”)、中国进出口银行、农业发展银行将根据各自条件，按照一行一策的方针进行商业化改革，实现自主经营、自负盈亏、自担风险。目前财务指标最为优良的国开行将被率先打造成商业银行，改革方案将在会后正式启动。
据了解，中国人民银行、财政部已经达成共识，国开行将延续其中长期信贷功能，不做零售业务，并与财政彻底“断奶”，建立受资本金约束的现代商业银行治理结构。
来自国开行网站的最新数据显示，截至2006年9月末，开行表内管理资产达到20965亿元，表内不良贷款率仅为0.76％，连续16个季度保持在2％以内，其中连续6个季度保持1％以内，不良贷款额和不良贷款率继续实现小幅“双降”。资产减值准备对表内不良资产和不良贷款的覆盖率，分别达到277％和332％。不过，国开行目前资本金仅为500亿元，与其庞大资产相比显然很不相称。
《财经》称，按照有关部门设计的改革方案，国开行将实行母子公司制，仍由国家绝对控股，体现国家战略意图，实行商业化运作；在子公司层面，将商业银行和投资银行功能相区分，并行存在，以体现综合性开发金融的特色。
据悉，国开行已经为此专门成立了“商业化改革小组”，行长陈元、副行长姚中民分别担任组长和副组长。
