中小企业如何在海外筹资

    探清“敌情”

    进入异国，要首先了解所在国融资方面的相关法律法规。在海外的中小企业想在当地解决资金短缺问题，首先应该了解所在国融资方面的相关法律法规。 事实上，世界上许多国家和地区都注重从法律法规层面加强对中小企业的保护和扶持，用立法的形式来强化对中小企业的融资服务。

    了解当地政府的一些“乡规”，是中小企业在海外融资应注意的第二个问题。比如，一些国家的政府非常注重对中小企业在退出阶段的金融服务，做到“有始有终”。在美国，政府和民间设有专门的破产清算基金，目的是尽量减少企业破产给当事人、债权人以及整个社会带来的不利影响，努力合理地安排好有关方面的合法利益，实现企业的顺利退出。

    了解金融支持的社会辅助体系，是中小企业到海外融资应注意的第三个问题。国外的金融支持社会辅助体系，主要是完善包括中小企业服务中心、辅导中心、咨询公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估公司、税务代理公司等在内的社会化中介服务机构和以贷款评估、信息咨询、管理咨询、技术合作等为主要内容的中小企业社会化服务体系。

    反客为主

    在海外的中小企业，要想方设法争取到当地政府的税收优惠政策。据了解，一般情况下，国外中小企业的赋税总水平，往往占增加值的１５％～３０％不等。在德国，中小企业享有很多税收优惠，如对大部分中小手工业企业免征营业税，对中小企业营业税起征点从２．５万马克提高到３．２５万马克等等。

    在海外的中小企业，要尽可能取得政府在贷款上的援助。中小企业初创、技改和出口，往往是最需要资金的环节，外国政府主要通过帮助中小企业提供贷款担保、贷款贴息、政府直接发放优惠贷款等方式进行援助。在美国，往往由中小企业局以担保方式诱导银行向中小企业提供贷款。一般情况下，该局对７５万美元以下的贷款提供总贷款额７５％的担保；对１０万美元的贷款提供８０％的担保。在日本，政府设立了“信用保证协会”和“中小企业信用公库”，给中小企业从民间银行借贷提供担保。

    在海外的中小企业，要尽可能取得政府基金的支持。为使中小企业在国民经济及社会发展的某些方面充分发挥作用，一些国家往往以设立财政专项基金的方式，给予相应的财政支持。这些基金往往利息低（甚至免息），偿还期限长（甚至不用偿还）。紧紧依靠量体裁衣的专业化金融机构

    事实上，国外大多数国家都设有专门为中小企业服务的金融机构，如日本有５家专门面向中小企业的金融机构——中小企业金融公库、国民金融公库、工商组合中央公库、中小企业信用保险公库和中小企业投资扶持株式会社。这些金融机构以较有利的条件向中小企业直接贷款，或者建立使其他金融机构放心给中小企业贷款的信用保证制度，或者认购中小企业为充实自有资本而发行的股票和公司债券等。另外，德国有以中小企业为主要服务对象的合作银行、大众银行和储蓄银行，韩国有中小企业银行、国民银行、大东银行和东南银行等等，也都直接为中小企业融资服务。

    勇于尝试

    为有效解决中小企业的直接融资问题，近年来不少国家八仙过海，纷纷另辟蹊径，积极探索开辟“二板”股票市场，为中小企业，特别是科技型中小企业，打通直接融资通道。如美国有为中小型科技企业设立的纳斯达克股市，此外还有为退市公司和更小型公司提供股票转让服务的柜台交易市场（三板市场）。加拿大、日本、英国、德国、法国、新加坡、马来西亚、韩国、台湾、香港等国家和地区也都建立了为中小企业融资上市的二板市场。在拉美一些国家，也都纷纷降低了证券市场的准入门槛，为中小企业上市融资大开方便之门。如智利证券交易所２００１年开始允许符合条件的中小企业在股市挂牌交易，哥伦比亚也放开了对企业上市的资产限制。

    在芬兰，政府、银行、保险公司、大型企业等共同出资组成投资协会。中小企业的发起人只要有可行的经营打算，就可以申请从这些投资协会获得贷款。这些贷款一般被规定为“可转换的贷款”：如果可以偿还，投资协会就可以退出；如果无力偿还，则可转换为协会的股份，当所占股份达到一定比例时，这些投资协会就会拥有该中小企业的控股权，对其进行必要的改造。

    对号入座谋求专业化担保

    到国外办企业离不开金融机构的贷款，而人们通常所说的中小企业贷款难，从某种意义上讲就是难在担保上。然而，在西方，担保基金和担保机构是中小企业融资服务体系中最重要的组成部分之一。因为有了担保基金和担保机构的支持，银行才可以降低风险，中小企业才能更容易地获得贷款，可谓“四两拨千斤”。

    在西方，往往由政府做东建立担保基金。政府往往是担保资金的全部或主要来源，所不同的只不过是以中央财政为主还是以地方财政为主而已。大部分国家，如美国、加拿大的担保体系中，担保的净损失由政府补贴。在以色列，政府设立了２．２亿美元的国家担保基金，由议会授权，为银行给中小企业的贷款作担保，并设专门机构为中小企业银行贷款给予担保。