《中央和国家机关会议费管理办法》于2014年1月1日起施行，按照其中的规定，二、三、四类会议应当在四星级(含四星级)以下定点饭店召开。一些四星级酒店表示其会议市场有所增长，也有星级酒店表示情况跟去年同期比有所下降。《办法》是否会为四星级酒店会议市场带来契机?四星级酒店应该做哪些针对性的措施?本期我们聚焦四星级酒店的会议市场发展之路。

　　年初会议市场喜忧参半

　　受经济环境与政策调整的影响，2013年的酒店会议市场不容乐观。而在2014年的第一个月里，却有四星级酒店传来好消息。北京朝阳区某四星级酒店一位不愿透露姓名的工作人员表示，酒店2-3月会议的预订情况十分火爆。北京丽亭酒店餐饮部工作人员也透露，酒店的会议比去年同期有所增长。北京丽亭酒店公关部负责人介绍，酒店在会议场地和设施上做了调整提升，也提供了更灵活的服务，因此今年酒店会议市场比较乐观。

　　然而，并不是所有四星级酒店会议市场都如此。北京商报记者致电北京光明饭店餐饮部，工作人员表示酒店的会议场地“2月没什么订单”，北京海淀花园饭店销售部工作人员则告诉记者“近两周场地都有空”，北京人济万怡酒店销售部工作人员也表示今年酒店会议不如去年。

　　中国会议酒店联盟常务副会长武少源预测，从会议总量上来讲，今年的会议数量还将不断下降。北京香山饭店市场部经理黄彪表示，目前香山饭店的政务会议比重约占总数量的1/3，而原来占一半左右。除了正在缩减的政务会议市场，其他类型的会议市场也在缩减。黄彪介绍说，不少大型国营单位都在削减其会议支出，科研部门的会议“能不开则不开”，而小规模的公司迫于成本压力也是如此，原来最被业界看好的外资医药行业由于去年葛兰素史克的商业贿赂事件而变得敏感，让酒店望而却步。

　　《办法》或利好四星级酒店

　　2013年9月23日，最新修订的《中央和国家机关会议费管理办法》正式发布，并于2014年1月1日起正式实施。财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合公布的新《办法》从管理对象的范围，到会议的分类和标准，再到会议流程设置及问题应对进行逐级细化。按照其中的规定，二、三、四类会议应当在四星级(含四星级)以下定点饭店召开。业界人士普遍表示，《办法》可能会为四星级酒店带来契机。

　　华美酒店顾问机构首席知识官、高级经济师赵焕焱表示，在中国会议市场中，政府的会议占25%，这部分市场不容小觑。赵焕焱认为，北京部分四星级酒店的会议预订情况见好与《办法》的实施有关，原本五星级酒店的政务客源分流到四星级酒店也顺理成章。《中央国家机关会议费管理办法》已经实行了多年，这次的《办法》实现了国家机关的全覆盖，包括所有的财政供养机构、各种事业单位。《办法》把以党中央和国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议分类为一类会议;把党中央和国务院各部委、各直属机构召开的，要求本系统、各直属机构或省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅(局)负责同志参加的会议分类为二类会议;一直到小型研讨会、座谈会、评审会这样的四类会议。一类会议按照批准文件控制会期和参会人数上限，二、三、四类会议参会人数分别限定为300人、150人和50人，会期都不得超过两天，传达、布置类会议会期不得超过一天。此外，于《办法》里特别提到，参会人员以在京单位为主的不得到京外召开，北京的会议就不会存在“外流”的现象。赵焕焱还介绍，中国酒店的会议收入占总收入的比例平均值为23%，会议酒店的比例就更大。

　　北京江西大酒店市场销售总监赵鹏认为，从长远来看，四星级酒店在政务会议市场上可能相比五星级酒店稍好一些，但四星级酒店整体会议市场跟去年相比不会有太大的变化。据赵鹏介绍，从去年开始，四星级酒店的政务会议比重就一直在下降，并不会因为《办法》的实施就让四星级酒店会议市场发生逆转式的变化。不过，酒店统计的政务会议数量其实也没办法严格计算，不少政务会议都是通过行业协会或是会议公司找到酒店，这种没有政府采购单的会议都不会被酒店算入政务会议中。

　　在赵鹏看来，《办法》中对于会议费的详细严格规定，越是人数多的大会越容易符合规定，而越小的会议实现起来则越困难。以北京江西大酒店为例，小型会议室的价格是2000/天，一个10人的小型政务会议光场地费就人均200元，三餐、住宿再加上其他费用，很难实现不超标。

　　此外，在中央政府采购网上发布的《2013-2014年度北京地区党政机关出差和会议定点饭店采购项目中标公告》中，定点饭店的名单中多以四星级及以下级别酒店为主。

　　短期效益与长期发展的博弈

　　对于酒店会议市场的整体情况，赵鹏表示主要还是要依赖大环境。随着政务会议的缩减，酒店会议市场的市场化之路也将面临低价带来的短期效益与其他改造长期发展的博弈。对于四星级酒店的会议来说，短期最有效的方法就是利用价格优势。而要想长期发展，就需要通过服务性的创新、新媒体营销，或是通过打造智慧酒店来实现，但此类方法不是短期效应，1-2年内不会立竿见影，可能5-10年的时间才会见效。对于大部分四星级酒店来说，或多或少还是会利用“亲民”的价格来争取市场。例如一些培训会，客源的选择依据一般不会是豪华程度或是地理位置，还要看性价比。对于北京的四星级酒店来说，客源是配合价格的，挖掘新的客源没有太大的空间，基本上还是要分原来的蛋糕。在黄彪看来，四星级酒店应对如今会议市场的办法就是“两条腿走路”，在尽可能维持原有政府采购会议的基础上，努力开拓新的市场，并在价格上更加灵活。

　　赵鹏还表示，单就酒店会议设备设施来说，北京的四星级酒店与五星级酒店差异并不十分明显。赵焕焱也认为，四星级酒店接待一般会议“绰绰有余”，其优点是成本优势，其不足是功能差距，但是目前大多数会议不需要太高标准的会议设施。

　　武少源则认为，北京的酒店现状参差不齐，建国饭店、京伦饭店等老牌酒店虽然是四星级酒店，但是条件却比许多五星级酒店还要好。对于四星级酒店如何开拓会议市场，武少源表示，酒店的会议有两个基本条件，一个是硬件条件，另一个是软件服务。四星级酒店如果要进一步挖掘市场，也要在硬件和软件上双管齐下，硬件上的改造诸如会议场地装潢、免费WiFi的配置等，而会议团体不同于旅游团，接待会议团体需要懂得会议的特点，比如会场管理，会议的餐饮、茶歇、注册如何完成，酒店都应该了解专业的会议流程。《办法》对于四星级酒店来说，是机遇也是挑战，怎样利用这个机遇，是四星级酒店应该思考的问题。

# 北京市发布会议费、培训费、差旅费等5项经费管理办法

# 《中央和国家机关会议费管理办法》的通知

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